Comment Domont se prépare au choc budgétaire de 2023

Après les fortes baisses des dotations de l’ voilà les hausses vertigineuses des prix État enregistrées entre 2015 et 2018, de l’énergie et la revalorisation des salaires des fonctionnaires. « Toutes les communes rencontreront des difficultés sans précédent pour équilibrer leur budget en l’absence de mesure d’accompagnement de l’État » , s’inquiète Laurent Guidi, Maire-Adjoint délégué aux Finances.

Deux chiffres pour comprendre

315 000 € : c’est la dépense supplémentaire que représentera l’augmentation du point d’indice des fonctionnaires dans le budget communal sur une année. L’État s’est engagé à revaloriser les traitements des fonctionnaires, figés depuis 2016, mais les collectivités territoriales devront assumer sur leurs propres budgets. « Dans une situation où nous gérons nos dépenses de fonctionnement à l’euro près, 315 000 €, ce n’est pas rien. C’est l’équivalent de la totalité de nos intérêts d’emprunts », ajoute Laurent Guidi. 754 000 euros : c’est le montant des dépenses d’énergie inscrites au budget de 2022, en augmentation de + 47,09 % par rapport à 2021 ! Il faut savoir que ce budget avait déjà fait l’objet d’une première rallonge de 57 060 € avant les vacances d’été, qui ne suffira pas. « Fin septembre, nous avions déjà utilisé 65 % de ce budget. Avec l’arrivée de la saison froide, une seconde rallonge devra probablement être votée avant la fin de l’année », observe Martin Kamguen, Maire-Adjoint délégué aux Services techniques.

Bref, on s’oriente malheureusement sur un budget d’énergie de plus de 800 000 € pour 2023, à comparer au budget 2019 (avant la crise Covid) qui s’était établi à 708 000 €. En mairie, on croise les doigts pour que l’hiver soit aussi doux que 2020 et 2021 et fasse fondre la facture de chauffage des bâtiments communaux.

Economies d'énergie : Ce qui est fait, ce qui reste à faire

Parmi les mesures déjà engagées, des recommandations de bons comportements ont été faites aux agents de tous les services. Des directives viennent d’être diffusées dans les services avec quelques instructions : maintenir les volets fermés, couper les lumières lorsque l'on quitte une pièce non occupée, ne pas laisser les fenêtres ouvertes plus que nécessaire…

Pour réduire la facture de chauffage

• Remplacement progressif des chaudières au fioul par des chaudières au gaz. Cette année, celle du CCAS a été changée et le remplacement de la chaudière du gymnase Charles de Gaulle est planifié.
• Programmation jour/nuit des chaudières et modulation en fonction de la fréquentation des bâtiments. L'objectif est d'ajuster au plus près des besoins réels de chauffage de chaque bâtiment, de manière ciblée.
• Contrats de chauffage qui intègrent l'entretien des installations mais aussi le remplacement du matériel vétuste.
• Lancement d'une étude de calorifugeage afin de limiter les déperditions de chaleur des tuyaux de chauffage.
• Des travaux doivent être programmés en 2023 en fonction des arbitrages budgétaires. La Ville souhaite mettre en place un plan pluri-annuel. Une fois encore, le but est de ne pas assommer les habitants financièrement.
• Pour diminuer les consommations d'électricité

Pour diminuer les consommations d'électricité

• Le réseau d’éclairage public de Domont avait été entièrement équipé de lampes basse consommation dès 2014 dans le cadre d’un vaste Plan Lumière alors porté par la Communauté de Communes. Sa modernisation se poursuit en lien avec la Communauté d’Agglomération Plaine Vallée pour implanter des lampes à Led de dernière génération, encore plus économiques. Les lanternes de l’avenue du lycée et de la rue David d’Angers ont déjà été remplacées. Celles de l’impasse Maxime Ménard le seront d’ici la fin de cette année.
• Des horloges astronomiques permettant de réguler l’éclairage en fonction de la lumière extérieure réelle seront mises en service.
• Dans les bâtiments communaux, la Ville a entamé la généralisation des Led. Le gymnase Jean Jaurès sera le premier équipé cette année.
• À savoir : gisement d’économies d’énergie, l’éclairage public représente en moyenne 41 % des dépenses d’électricité des communes selon une étude de l’ADEME.

Pour rouler moins cher et plus propre

• La Ville utilise déjà 6 véhicules électriques, en restant prudente quant à la généralisation de ce type de motorisation.
• Quelques pistes de réflexion pour faire encore mieux
• Chauffer différemment les bâtiments en fonction de leur fréquentation et de leur usage (réunions statiques, activités dynamiques…) et améliorer les plannings d’utilisation.
• Mettre en place des robinets thermostatiques sur les radiateurs pour contrôler en temps réel ou ajuster à distance la température des locaux.
• Mettre à l’étude d’isolation par l’extérieur de certains bâtiments administratifs.
• Mise en place de panneaux photovoltaïques sur les bâtiments adaptés à leur utilisation.
• Mise en place de dispositifs de coupure d'éclairage lorsqu'un bâtiment est inoccupé.
• Optimisation des éclairages des terrains sportifs.
• Réduction de l'intensité des éclairages publics voire leur extinction dans les zones peu fréquentées et non dangereuses.

Le mot de...
Martin Kamguen
Maire-Adjoint délégué aux services techniques, aux espaces verts, à l'environnement et à l'accessibilité

« Depuis de nombreux mois déjà, la municipalité s'est penchée sur les impacts environnementaux et économiques sur les dépenses énergétiques de la commune. La conjoncture actuelle aux niveaux international et national nous a poussés à redoubler d'efforts et d'ingéniosité pour optimiser la consommation énergétique dans les bâtiments publics. Cette indispensable dynamique de maîtrise des coûts est mise en œuvre, avec néanmoins le maintien de nos priorités : le confort et la sécurité des usagers, notamment les enfants et les seniors. L'autre logique qui sous-tend notre politique municipale est la recherche permanente de l'équilibre entre maîtrise des coûts de l'énergie et satisfaction des besoins réels, mais également veiller à ce que nos investissements soient vertueux au sens où ils ne pèseront pas sur la fiscalité des foyers domontois. »